風險管理碩士論文參考范文:風險社會理念之食品風險監管法律制度分析

來源: www.haofudezsh36.com 作者:lgg 發布時間:2013-09-15 17:47 論文字數:37600字
論文編號: sb201309151333328288 論文地區:中國 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文 論文價格: 150
運用風險社會的基本理論對我國食品風險管理法律制度進行分析、研究。特別是我國現行的有關食品風險管理的法律、法規及相關的司法解釋等。針對風險社會視角下,食品風險的特殊性、食品

1 緒論


1.1 選題的背景
伴隨著全球經濟的快速發展,世界各國都已經進入或正在進入現代性社會,而現代性社會是一個充斥著風險的風險社會。作為世界各國的一員,我國也沒有擺脫被卷入風險社會的命運。在我國,隨著風險社會的到來,社會中不確定性風險發生的可能性正在不斷提高。我國在最近一段時間里食品安全責任事故頻繁發生,從席卷全國的“蘇丹紅一號”事件到阜陽劣質奶粉,從“三鹿奶粉”事件到地溝油事件,這一件件觸目驚心的食品安全責任事故不斷給人們敲響著警鐘。我們也已經感覺到食品風險正在向我們不斷迫近,完善食品風險法律監管體制,加強對食品風險監管的任務已是迫在眉睫。雖然 2009 年我國出臺了《中華人民共和國食品安全法》,并相繼頒布了《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《食品添加劑生產監督管理規定》等多項法律、法規、相關條例對我國食品風險進行監管,但從實際效果上看,我國食品風險問題不僅沒有得到有效解決,反而有愈演愈烈的趨勢。鑒于上述情況,我認為有必要對我國食品風險管理制度進行必要的反思,對風險的意識也促使我們不得不思考一些問題。這些風險從何而來,它們又將會給我們帶來什么樣的后果。我們是否有足夠的能力駕馭這些風險從而避免這些風險給我們帶來的致命性打擊。出于對這些問題的思考,本人關注并了解國內外有關風險社會的理論,這些理論在解決風險問題上給本人帶來很大的啟示。但是,由于本人的知識結構和學術水平有限,無力就宏觀性的風險問題進行全面探討。因此,選擇了本人最感興趣的食品風險管理問題,試圖在風險社會的視角下,探討我國食品風險的現狀、特性、成因以及依法進行食品風險管理的對策。


1.2 選題目的及意義


1.2.1 選題目的
本人希望通過對風險社會理論的梳理,把握食品風險理論描述的風險社會的本質及其特征。在風險社會視角下對食品風險管理的法律制度進行分析、詮釋、重構。從而對我國食品風險管理實踐形成有助益的指導,預防我國食品風險的發生,確保消費者的身體健康與安全。


1.2.2 選題意義
目前,我國處于經濟轉型階段,各方面因素決定了我國是一個充滿著風險的“風險社會”,以“風險社會”這一全新的視角進行分析,勢必有著不同思考進路,得出的問題及相應地解決措施也會不同于以往的研究。這對我國的食品風險管理法律制度的理論研究有著十分重要的意義。同時,對我國食品風險管理過程中具體的實踐問題也有著巨大的影響。“風險社會”視角下的食品風險管理法律制度,勢必會存有許多不同于以往的管理規定或措施,這也將會有利于我國食品風險管理工作的進行,改善我國食品風險的現狀。維護正常的食品市場競爭秩序,并維護好相關食品生產者的合法利益。從而更好地預防并減少食品風險事故的發生,提高公眾對食品安全的信任度,維護社會的穩定與社會。因此本選題的意義在于:選題的理論意義:本人試圖結合法學理論和公共管理理論以法社會學的研究方法論為指導對風險社會背景下我國食品風險問題的成因、特性,進行實證的研究分析、探討,在此基礎上提出對我國食品風險進行依法管理的理論。這一理論能夠發現傳統食品風險管理理論沒有發現的食品風險的成因和特性,進而對傳統食品風險管理理論進行補充和完善。選題的實踐意義:通過在風險社會視角下,研究食品風險管理問題,能夠發現傳統食品監管制度的視野盲區,發現我國在風險社會背景下食品風險的特性和成因,進而提出有針對性的解決對策。這對我國有成有效的食品風險管理制度不無意義。


2 風險社會視角下食品風險管理法律制度理論基礎


2.1 風險社會相關基本概念的界定
自工業革命起,人們就開始不斷謀求社會的現代化,對現代化的孜孜追求推動著人類社會不斷向前發展。隨著經濟發展不斷加快,人們的生活水平不斷提高,科學技術也日新月異,大大改變了人們的生活方式。但是,現代化帶有明顯的雙重性,它在給我們帶來美好生活的同時,也給我們這個社會帶來了數不盡的風險。風險伴隨著現代化來到這個社會,深入到社會生活的各個層面、各個領域之中。風險成為人們日益關注的焦點,成為現代社會無法回避的主題。風險和社會這兩個名詞在人們的日常生活中毫無爭議,但在不同的語境下它們卻有著不同的含義。天下沒有放之四海而皆準的概念,任何話語的含義都需要有其特定的界定范圍與語境,否則就失去了論述的意義。在正式行文之前,筆者有必要對風險社會的相關概念加以強調和說明。只有正確理解風險社會的本質和內涵,才能真正理解和應對風險社會語境下出現的各種風險現象。


2.1.1 風險與危險


2.1.1.1 風險的概念
(1)風險的含義
起源“風險”一詞在英文中被譯為“risk”,對于它的由來一直是眾說紛紜。流傳最為普遍的一種說法是,遠古時期的漁民們以出海捕撈打漁為生,在長期生活實踐中由于“風”帶來的潛在的、不確定的危險,使得他們認識到“風”即意味著“險”,由此便有了“風險”這一詞源。從這段傳說可以看出,在早期的運用中,風險往往是一種人們對于未來生活損害狀況不確定性的擔憂,并理解為是客觀的自然現象或事件所帶來的危險。在西方學術界中,對于現代意義上的“風險”概念的起源,學者們普遍認為其是做為一個航海術語出現在資本主義的早期。德國社會學家烏爾里希•貝克認為“風險概念誕生于歐洲洲際航海時期,那時風險被理解為一種冒險,并且與保險概念緊密相關。”①英國的社會學家安東尼•吉登斯也認為“風險概念來自于西班牙的航海術語,指航海時遇到觸礁等危險的潛在可能性,風險概念看來最初是在兩個背景下出現的:它起源于探險家們前往前所未知地區的時候,還起源于早期重商主義資本家們的活動。”


3 風險社會視角下的食品風險.........22
3.1 風險社會視角下食品風險界定.........22
3.2 食品風險的特征...23
3.3 風險社會視角下食品風險的管理模式析 .......25
3.4 依法風險管理:風險社會食品風險管理....26
4 風險社會視角下我國食品風險管理法律 ......28
4.1 食品風險管理法律體系存在的問題 ........28
4.1.1 食品風險管理法律體系缺乏完整性.........28
4.1.2 食品風險管理法律體系缺乏系統性.........29
4.2 食品風險管理法律規范存在的問題 ........30
4.3 食品安全權利的救濟機制問題.........32
5 風險社會視角下我國食品風險管.........34
5.1 完善我國食品風險管理法律體系.....34
5.2 完善我國食品風險管理法律規范.....35
5.3 完善我國食品風險權利救濟機制.....38


結論


由于食品事故的頻繁發生,食品風險問題已演變成嚴重影響社會正常運轉,阻礙經濟快速發展的重大社會問題。風險社會的到來,加劇了我國食品風險問題進一步惡化。面對日益嚴重的食品風險問題,我國政府相繼頒布了《食品安全法》及配套性法規、規章,以加強對我國食品風險狀況的管理。但社會效果并不理想,反而存在愈演愈厲之勢。對此,筆者以風險社會理論為視角,對我國現行的食品風險管理法律體系進行規范性研究、分析,特別是最新頒布的《食品安全法》。通過研究發現,《食品安全法》中存在一系列需要完善的法律規范、制度問題,繼而針對其中存在的相關法律問題,提出自己關于完善食品風險管理法律制度的相關對策。


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